2023年1月1日，《區域全面經濟夥伴關系協定》（RCEP）正式實施一(yī / yì ／yí)周年。1月2日，RCEP對印度尼西亞正式生效，至此，RCEP的(de)15個(gè)成員國(guó)中，已經有14個(gè)實施了(le／liǎo)RCEP。受訪專家普遍表示，RCEP實施一(yī / yì ／yí)年來(lái)，有效提升成員國(guó)貿易自由化、投資便利化水平，爲(wéi / wèi)區域乃至全球發展繁榮注入強勁動力。
RCEP紅利持續釋放
RCEP現有15個(gè)成員國(guó)，包括中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大(dà)利亞、新西蘭5國(guó)以(yǐ)及東盟10國(guó)。2022年1月1日起，RCEP對文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國(guó)、越南、中國(guó)、日本、澳大(dà)利亞和(hé / huò)新西蘭10國(guó)正式生效，2022年2月1日起對韓國(guó)生效，2022年3月18日起對馬來(lái)西亞生效，2022年5月1日起對緬甸生效。随着今年RCEP對印度尼西亞生效，RCEP的(de)15個(gè)簽署成員國(guó)中生效成員數量已達14個(gè)。
“作爲(wéi / wèi)目前全球最大(dà)的(de)自貿協定，RCEP所代表的(de)是(shì)一(yī / yì ／yí)種開放包容的(de)理念，肩負起區域乃至全球供應鏈、産業鏈重組的(de)使命，推動經濟全球化走向開放、包容、普惠、平衡和(hé / huò)共赢的(de)方向。”中國(guó)貿促會專家委員會委員、中國(guó)人(rén)民大(dà)學國(guó)際事務研究所所長王義桅在(zài)接受《中國(guó)貿易報》記者采訪時(shí)表示，RCEP涵蓋貿易投資自由化和(hé / huò)便利化的(de)方方面面，生效實施一(yī / yì ／yí)年以(yǐ)來(lái)，給成員國(guó)帶來(lái)了(le／liǎo)巨大(dà)的(de)經濟效益。如今，RCEP對印度尼西亞正式生效，将進一(yī / yì ／yí)步推動和(hé / huò)擴大(dà)相關紅利的(de)釋放。
RCEP對印度尼西亞生效當日，在(zài)杭州海關所屬義烏海關辦事大(dà)廳，義烏市緻宏進出(chū)口有限公司申請簽發了(le／liǎo)浙江首份RCEP項下輸印度尼西亞的(de)原産地(dì / de)證書。“之(zhī)前應用中國(guó)—東盟自貿協定，我們出(chū)口的(de)自行車配件在(zài)印度尼西亞進口時(shí)的(de)關稅稅率是(shì)5％。RCEP對印度尼西亞生效後，關稅直接降到(dào)了(le／liǎo)零，這(zhè)對公司提升産品競争力幫助很大(dà)。”義烏市緻宏進出(chū)口有限公司負責人(rén)黃新珍表示直播電商教學實訓系統 新媒體直播短視頻實訓平台 鄉村振興農村電商教學實訓系統。
“RCEP對維護多邊貿易體制和(hé / huò)促進區域經濟合作具有重要(yào / yāo)作用。”中國(guó)現代國(guó)際關系研究院全球化研究中心主任劉軍紅表示，RCEP是(shì)一(yī / yì ／yí)個(gè)充分照顧多樣性的(de)多邊合作框架。RCEP通過統一(yī / yì ／yí)關稅承諾、原産地(dì / de)規則、貿易投資便利化以(yǐ)及其他(tā)貿易規則，最大(dà)限度地(dì / de)整合了(le／liǎo)區域内“碎片化”的(de)經貿制度安排，即整合了(le／liǎo)目前15個(gè)成員國(guó)簽署實施的(de)27個(gè)貿易安排和(hé / huò)44個(gè)投資協定。面對成員國(guó)不(bù)同的(de)利益訴求，RCEP設置了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)些漸進式的(de)制度安排，即各成員國(guó)可以(yǐ)根據自身情況安排減稅幅度和(hé / huò)負面清單進程。
遼甯大(dà)學日本研究中心客座研究員表示，在(zài)單邊主義、貿易保護主義擡頭，經濟全球化遭遇逆流，以(yǐ)及疫情的(de)全球大(dà)流行等挑戰下，RCEP有助于(yú)各成員國(guó)對外貿易增長和(hé / huò)經濟複蘇。2022年前10個(gè)月，韓國(guó)、澳大(dà)利亞以(yǐ)及馬來(lái)西亞、泰國(guó)、越南等東盟國(guó)家的(de)對外貿易增速超過兩位數，中國(guó)、日本和(hé / huò)新西蘭的(de)對外貿易增速也(yě)在(zài)7%以(yǐ)上(shàng)。
亞洲開發銀行最新報告将東南亞地(dì / de)區2022年經濟增長預期由5.1%上(shàng)調至5.5%，一(yī / yì ／yí)定程度反映RCEP對東盟國(guó)家經濟的(de)拉動預期。“RCEP整合了(le／liǎo)資金、資源、專業技術和(hé / huò)服務，形成一(yī / yì ／yí)個(gè)完整的(de)區域經濟合作循環和(hé / huò)生态。在(zài)不(bù)确定的(de)世界發展格局中，RCEP提供了(le／liǎo)穩定性和(hé / huò)有序性，未來(lái)能夠推動地(dì / de)區乃至世界經濟持續向前發展。”印度尼西亞中華總商會總主席張錦雄表示。
推動RCEP高質量實施
根據海關統計，2022年1—11月，我國(guó)與RCEP其他(tā)成員國(guó)進出(chū)口總額11.8萬億元，同比增長7.9%，占我國(guó)外貿進出(chū)口總額的(de)30.7%。其中，我國(guó)向RCEP其他(tā)成員國(guó)出(chū)口額達6.0萬億元，同比增長17.7%，超過全國(guó)出(chū)口總體增速5.8個(gè)百分點。随着協定的(de)深入實施，其對區域内貿易投資的(de)促進作用将持續顯現。
王義桅表示，作爲(wéi / wèi)區域經濟合作重要(yào / yāo)參與方，中國(guó)積極推動RCEP生效和(hé / huò)高質量實施。當前，中國(guó)加快以(yǐ)規則、規制、管理、标準對接爲(wéi / wèi)突出(chū)特點的(de)制度型開放進程，通過粵港澳大(dà)灣區、海南自貿港建設等進行機制體制創新，對RCEP形成重要(yào / yāo)推動力。同時(shí)，共建“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”與RCEP在(zài)覆蓋地(dì / de)區、涵蓋領域、合作内容等方面相互重疊、補充、影響，在(zài)數字、金融、綠色、健康等領域釋放巨大(dà)潛力。
廣西民族大(dà)學中國(guó)—東盟海上(shàng)安全研究中心主任、察哈爾學會高級研究員葛紅亮表示，東盟是(shì)“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”建設的(de)重要(yào / yāo)區域，RCEP中的(de)原産地(dì / de)累積規則促使中國(guó)與東盟國(guó)家在(zài)産業鏈上(shàng)進一(yī / yì ／yí)步融合，推動雙方貿易水平持續上(shàng)升。
海關數據顯示，2022年前11個(gè)月，中國(guó)對東盟進出(chū)口同比增長15.5%，高于(yú)中國(guó)外貿整體增速。而(ér)且RCEP擴大(dà)了(le／liǎo)市場，将中國(guó)、東盟與日本、韓國(guó)、澳大(dà)利亞等市場納入同一(yī / yì ／yí)個(gè)大(dà)框架之(zhī)内，讓地(dì / de)區合作産生新的(de)“化學反應”。
陳洋表示，RCEP是(shì)首個(gè)将中國(guó)、日本、韓國(guó)一(yī / yì ／yí)并囊括進來(lái)的(de)貿易協定。通過RCEP，中國(guó)和(hé / huò)日本首次達成雙邊關稅減讓安排，如中國(guó)進口自日本的(de)清酒、威士忌、扇貝、米果、自熱米飯等産品的(de)關稅将逐年降至零，同時(shí)日本自中國(guó)進口的(de)黃酒、松茸等産品将逐步撤銷關稅。2022年前三季度，中韓、中日、日韓雙邊貿易同比都增長了(le／liǎo)5%左右；中韓日三國(guó)與RCEP成員國(guó)貿易增長分别達到(dào)19.3%、17.9%和(hé / huò)10.5%。
相關專家表示，2023年，面對複雜的(de)國(guó)内外經濟形勢，我國(guó)要(yào / yāo)穩步擴大(dà)規則、規制、管理、标準等制度型開放，進一(yī / yì ／yí)步釋放RCEP紅利。具體可從以(yǐ)下幾個(gè)方面切入：一(yī / yì ／yí)是(shì)不(bù)斷優化服務體系，爲(wéi / wèi)更好利用RCEP提供制度保障；二是(shì)依托自貿試驗區等先行先試RCEP經貿規則，爲(wéi / wèi)優化營商環境提供新動力；三是(shì)适時(shí)加速實施和(hé / huò)升級談判 RCEP，賦予其持久生命力。如加快探索與成員國(guó)共同推動原産地(dì / de)電子(zǐ)聯網、推進“經認證的(de)經營者（AEO）”互認合作等，及時(shí)開展對電子(zǐ)商務等後續章節談判，進一(yī / yì ／yí)步升級數字貿易、知識産權、服務貿易等領域經貿規則，不(bù)斷推動區域經濟一(yī / yì ／yí)體化走向深入。
