中央農村工作會議12月23日至24日在(zài)北京舉行。延續黨的(de)二十大(dà)報告首次提出(chū)“加快建設農業強國(guó)”,中央農村工作會議再次強調,“爲(wéi / wèi)加快建設農業強國(guó)而(ér)努力奮鬥”。
在(zài)中央農村工作會議上(shàng),中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習近平強調,全面推進鄉村振興、加快建設農業強國(guó),是(shì)黨中央着眼全面建成社會主義現代化強國(guó)作出(chū)的(de)戰略部署。強國(guó)必先強農,農強方能國(guó)強。沒有農業強國(guó)就(jiù)沒有整個(gè)現代化強國(guó);沒有農業農村現代化,社會主義現代化就(jiù)是(shì)不(bù)全面的(de)。
全面推進鄉村振興是(shì)新時(shí)代建設農業強國(guó)的(de)重要(yào / yāo)任務,人(rén)力投入、物力配置、财力保障都要(yào / yāo)轉移到(dào)鄉村振興上(shàng)來(lái)。要(yào / yāo)全面推進産業、人(rén)才、文化、生态、組織“五個(gè)振興”,統籌部署、協同推進,抓住重點、補齊短闆。産業振興是(shì)鄉村振興的(de)重中之(zhī)重,要(yào / yāo)落實産業幫扶政策,做好“土特産”文章,依托農業農村特色資源,向開發農業多種功能、挖掘鄉村多元價值要(yào / yāo)效益,向一(yī / yì /yí)二三産業融合發展要(yào / yāo)效益,強龍頭、補鏈條、興業态、樹品牌,推動鄉村産業全鏈條升級,增強市場競争力和(hé / huò)可持續發展能力。
農業強國(guó)
中央農辦主任,農業農村部黨組書記、部長唐仁健在(zài)《人(rén)民日報》發表署名文章稱,這(zhè)是(shì)黨中央立足全面建設社會主義現代化國(guó)家、着眼統籌“兩個(gè)大(dà)局”作出(chū)的(de)重大(dà)決策部署,明确了(le/liǎo)新時(shí)代新征程農業農村現代化的(de)主攻方向,提出(chū)了(le/liǎo)全面推進鄉村振興的(de)重大(dà)任務。
唐仁健在(zài)該文章中稱,要(yào / yāo)準确把握建設農業強國(guó)的(de)内涵特征和(hé / huò)基本要(yào / yāo)求,明确發展目标,找準突破重點,走出(chū)一(yī / yì /yí)條中國(guó)特色農業現代化道(dào)路。農業強國(guó)的(de)基本内涵包括六個(gè)方面,分别是(shì):供給保障安全可靠是(shì)建設農業強國(guó)的(de)重要(yào / yāo)基礎,科技創新自立自強是(shì)建設農業強國(guó)的(de)根本動力,設施裝備配套完善是(shì)是(shì)建設農業強國(guó)的(de)物質支撐,産業鏈條健全高端是(shì)建設農業強國(guó)的(de)突出(chū)标志,資源利用集約高效是(shì)建設農業強國(guó)的(de)内在(zài)要(yào / yāo)求,國(guó)際競争優勢明顯是(shì)建設農業強國(guó)的(de)應有之(zhī)義。
“‘農業強國(guó)’的(de)内涵可以(yǐ)從三個(gè)方面來(lái)理解。”中國(guó)農村發展學會會長,中國(guó)社會科學院農村發展研究所所長、研究員魏後凱稱:一(yī / yì /yí),農業強國(guó)是(shì)一(yī / yì /yí)個(gè)國(guó)際比較概念,通常指那些農業發展走在(zài)國(guó)際最前列的(de)少數國(guó)家;二,農業發展的(de)整體或者某些重要(yào / yāo)方面能夠體現出(chū)“強”的(de)能力和(hé / huò)競争力;三,農業發展和(hé / huò)現代化處于(yú)國(guó)際領先水平。農業現代化是(shì)建設農業強國(guó)的(de)基礎和(hé / huò)前提,隻有具備條件的(de)少數國(guó)家才可能在(zài)農業現代化的(de)基礎上(shàng)最終建成農業強國(guó)。
他(tā)認爲(wéi / wèi),立足國(guó)情并吸取國(guó)際經驗,農業強國(guó)應該具備“四強一(yī / yì /yí)高”的(de)基本特征。
具體來(lái)說(shuō),“四強”是(shì)指農業供給保障能力強、農業競争力強、農業科技創新能力強、農業可持續發展能力強;“一(yī / yì /yí)高”是(shì)指農業發展水平高。“四強”決定了(le/liǎo)“一(yī / yì /yí)高”,“一(yī / yì /yí)高”又代表了(le/liǎo)“四強”。
山東農業大(dà)學地(dì / de)方政府與鄉村治理研究中心主任、公共管理學院教授陳國(guó)申表示,固然國(guó)外現代化農業強國(guó)模式有其合理之(zhī)處,值得借鑒,但絕不(bù)能簡單照搬照抄。畢竟中國(guó)有着與之(zhī)截然不(bù)同的(de)國(guó)情、農情,比如在(zài)資源禀賦、農耕曆史、發展階段等方面,因此要(yào / yāo)想實現農業強國(guó),勢必要(yào / yāo)立足現實。此外,建設農業強國(guó)是(shì)一(yī / yì /yí)項長期而(ér)艱巨的(de)曆史任務,将伴随全面建設社會主義現代化國(guó)家全過程,尤其是(shì)在(zài)中央頂層設計之(zhī)後,要(yào / yāo)貫徹落實到(dào)地(dì / de)方基層鄉村振興農村電商教學實訓系統 跨境電商學生實戰崗前培訓 跨境電商師資培訓 。
在(zài)地(dì / de)方調研中,他(tā)發現仍然存在(zài)一(yī / yì /yí)些不(bù)切實際的(de)面子(zǐ)工程,地(dì / de)方政府花了(le/liǎo)大(dà)量精力和(hé / huò)資金,而(ér)真正群衆急需的(de)事項,卻無法排上(shàng)議事日程。
産業振興
在(zài)全面打赢脫貧攻堅戰,曆史性地(dì / de)解決了(le/liǎo)絕對貧困問題之(zhī)後,中央啓動實施鄉村振興戰略。黨的(de)二十大(dà)報告提到(dào),“加快建設農業強國(guó),紮實推動鄉村産業、人(rén)才、文化、生态、組織振興。”
解決好“三農”問題是(shì)全黨工作的(de)重中之(zhī)重,繼脫貧攻堅之(zhī)後,鄉村振興成爲(wéi / wèi)中央舉全黨全社會之(zhī)力推動的(de)工作。
中國(guó)農業大(dà)學國(guó)家鄉村振興研究院侯玉峰博士表示,農村發展的(de)根基在(zài)于(yú)産業發展,核心是(shì)解決農民增收問題。發展産業不(bù)僅是(shì)農民增收、實現脫貧的(de)現實基礎,而(ér)且是(shì)鞏固拓展脫貧攻堅成果、實現穩定脫貧和(hé / huò)持續增收的(de)長效措施。
侯玉峰稱,在(zài)全面推進鄉村振興的(de)過程中,離不(bù)開專業團隊幫助農民将鄉村價值挖掘出(chū)來(lái),盤活鄉村資源,發育新業态,通過市場化運營機制,能夠有效實現“綠水青山”向“金山銀山”的(de)轉化。
以(yǐ)雲南省怒江傈僳族自治州爲(wéi / wèi)例,這(zhè)裏集“邊疆、民族、貧困”爲(wéi / wèi)一(yī / yì /yí)體,是(shì)全國(guó)“三區三州”深度貧困地(dì / de)區的(de)典型代表。侯玉峰稱,怒江州的(de)高黎貢山、中緬邊界、民族風情,是(shì)當地(dì / de)發展文旅産業,實現“兩山論”的(de)良好基礎。
2021年3月,中國(guó)農業大(dà)學團隊前往怒江州開展鞏固脫貧攻堅成果、深入推進鄉村振興的(de)村級實驗示範工作。該項目經過一(yī / yì /yí)年半的(de)建設,建立了(le/liǎo)怒江州第一(yī / yì /yí)個(gè)自然村域的(de)專業合作社——怒江古炭河鄉村文旅專業合作社,設計并建立一(yī / yì /yí)種農文旅三産深度融合新業态,同時(shí)建立了(le/liǎo)一(yī / yì /yí)套鄉村資産增值運營新機制等。
怒江州鄉村振興局副局長石雲天表示,加快産業發展是(shì)鞏固拓展怒江州脫貧攻堅成果推進鄉村振興,讓各族群衆過上(shàng)更好日子(zǐ)的(de)重要(yào / yāo)基礎。面對當前重大(dà)發展機遇,全州将依托獨特的(de)資源禀賦和(hé / huò)特色優勢,紮實推進以(yǐ)旅遊、綠色香料、峽谷特色農業等爲(wéi / wèi)重點的(de)六大(dà)産業發展,闖出(chū)一(yī / yì /yí)條符合怒江實際的(de)現代化産業發展之(zhī)路。
他(tā)提到(dào),怒江州将聚焦産業振興,做精做優特色産業。具體來(lái)說(shuō),持續做好草果産業提質增效,做好“一(yī / yì /yí)村一(yī / yì /yí)品”産業能力提升等工作。充分發揮龍頭企業帶動農業發展作用,推進“三品一(yī / yì /yí)标”示範鄉、示範村建設。加快完善基礎設施建設,全力推動草果特色莊園規劃建設,加強旅遊基礎設施建設,打造世界級高山峽谷旅遊勝地(dì / de)示範樣闆。