2022 年 4 月，教育部、财政部聯合印發通知，部署“雙高計劃”中期績效評價工作，明确此次評價采取自下而(ér)上(shàng)、上(shàng)下結合的(de)方式，以(yǐ)建設單位自評爲(wéi / wèi)基礎、省級評價爲(wéi / wèi)重點、兩部評價爲(wéi / wèi)引導。作爲(wéi / wèi)評價對象，項目學校要(yào / yāo)堅持科學思辯的(de)精神，從節奏、方法、導向、視野、定位、格局六個(gè)方面準确把握績效評價内涵，把此次中期評價作爲(wéi / wèi)自我檢查、自我提升的(de)契機，持續提升“雙高計劃”建設質量。

        1 節奏上(shàng)，既要(yào / yāo)步子(zǐ)快，更要(yào / yāo)走得穩

        “雙高計劃”中期績效評價是(shì)以(yǐ)經學校論證、教育廳财政廳确認、教育部财政部備案核準的(de)建設方案和(hé / huò)任務書爲(wéi / wèi)依據，客觀公正地(dì / de)測量、分析和(hé / huò)評判學校建設成效爲(wéi / wèi)目标的(de)績效管理過程。既關注項目學校是(shì)否按照“契約合同”如期完成任務，更關注其是(shì)否保質保量如期推進。因此，在(zài)節奏上(shàng)項目學校要(yào / yāo)科學把握好“快與穩”的(de)關系，按照建設方案和(hé / huò)任務書設定的(de)績效目标，一(yī / yì ／yí)件一(yī / yì ／yí)件落實，一(yī / yì ／yí)條一(yī / yì ／yí)條兌現，紮紮實實、不(bù)折不(bù)扣地(dì / de)推進各項任務落實落細落效。切忌爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)“數據漂亮”，盲目趕工期、趕進度，撿了(le／liǎo)芝麻、丢了(le／liǎo)西瓜。

        2 方法上(shàng)，既要(yào / yāo)會繡花，更要(yào / yāo)能打鐵

        總結是(shì)“雙高計劃”中期績效評價的(de)關鍵。“總”就(jiù)是(shì)彙總情況，是(shì)對項目學校過往工作的(de)系統梳理，是(shì)對建設過程的(de)回顧、取得成績的(de)彙總、存在(zài)問題的(de)剖析；“結”就(jiù)是(shì)形成結論，是(shì)對項目學校在(zài)方案裏寫的(de)、任務書上(shàng)定的(de)績效目标是(shì)否轉化爲(wéi / wèi)具體行動和(hé / huò)真實效果，作出(chū)定性或定量評價。高質量總結不(bù)僅要(yào / yāo)會繡花的(de)“巧本領”，更要(yào / yāo)有打鐵的(de)“真功夫”。因此，在(zài)方法上(shàng)，項目學校要(yào / yāo)科學把握好“行與思”的(de)關系，按照“打完一(yī / yì ／yí)仗、總結一(yī / yì ／yí)次、提高一(yī / yì ／yí)點”的(de)原則，以(yǐ)此次評價爲(wéi / wèi)抓手，在(zài)成績和(hé / huò)問題上(shàng)說(shuō)幹貨、講重點、曬台賬，在(zài)評價過程中總結經驗、吸取教訓、找到(dào)規律，通過複盤來(lái)理清思路、謀劃未來(lái)，切忌有闖關思想，爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)總結而(ér)總結，甚至爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)過關而(ér)無中生有、憑空捏造、弄虛作假。

        3 導向上(shàng)，既要(yào / yāo)看數量，更要(yào / yāo)看質量

        數量和(hé / huò)質量是(shì)一(yī / yì ／yí)對辯證關系，沒有“量”的(de)“質”是(shì)沒有意義的(de)，沒有“質”的(de)“量”是(shì)沒有價值的(de)。因此，在(zài)“雙高計劃”的(de)績效目标制定工作中，各項目學校都設定了(le／liǎo)數量和(hé / huò)質量指标，旨在(zài)從不(bù)同角度、全面準确地(dì / de)反映項目學校建設績效，這(zhè)是(shì)職業教育質量觀的(de)一(yī / yì ／yí)種體現。開展“雙高計劃”中期績效評價，不(bù)僅要(yào / yāo)看項目完成的(de)數量，更要(yào / yāo)看項目完成的(de)質量。因此，在(zài)導向上(shàng)，項目學校要(yào / yāo)科學把握好“量與質”的(de)關系，沉下氣來(lái)、靜下心來(lái)、撲下身來(lái)，認真研究建設方案和(hé / huò)任務書，科學論證“數量定多少、目标定多少、質量怎麽樣”等關鍵問題。在(zài)此基礎上(shàng)，及時(shí)糾正、調整績效目标落實中發現的(de)問題，并對自評結果的(de)客觀性、真實性負責。切忌“蘿蔔快了(le／liǎo)不(bù)洗泥”，爲(wéi / wèi)增量降低标準、忽略質量，也(yě)不(bù)能“以(yǐ)偏概全”，僅關注個(gè)别顯性标志性成果項目，忽略了(le／liǎo)任務書中的(de)其他(tā)建設目标。

 

 

 

        4 視野上(shàng)，既要(yào / yāo)着眼當前，也(yě)要(yào / yāo)看到(dào)長遠

        “雙高計劃”是(shì)繼“示範校”“骨幹校”“優質校”等建設項目後，國(guó)家在(zài)職業教育領域的(de)又一(yī / yì ／yí)重要(yào / yāo)制度設計，旨在(zài)打造一(yī / yì ／yí)批“引領改革、支撐發展、中國(guó)特色、世界水平”的(de)高職學校和(hé / huò)專業群，有效支撐起國(guó)家區域發展戰略和(hé / huò)産業轉型升級。爲(wéi / wèi)此，“雙高計劃”一(yī / yì ／yí)次性規劃了(le／liǎo)三期（15 年），希望通過持續建設，在(zài)世界舞台上(shàng)能夠有一(yī / yì ／yí)批優質的(de)學校脫穎而(ér)出(chū)。一(yī / yì ／yí)定程度上(shàng)講，“雙高計劃”不(bù)僅是(shì)每個(gè)項目學校自己的(de)事，也(yě)是(shì)撬動全國(guó)職業教育高質量發展的(de)杠杆，更是(shì)中國(guó)職業教育走出(chū)國(guó)門、貢獻中國(guó)方案、作出(chū)中國(guó)職教貢獻的(de)重要(yào / yāo)載體。因此，在(zài)視野上(shàng)，項目學校要(yào / yāo)科學把握好“近與遠”的(de)關系，一(yī / yì ／yí)方面要(yào / yāo)腳踏實地(dì / de)，聚焦“雙高計劃”的(de)十大(dà)改革任務，結合學校辦學實際，用一(yī / yì ／yí)個(gè)詞凝練特色、一(yī / yì ／yí)句話概括要(yào / yāo)義、一(yī / yì ／yí)篇文章闡釋内涵、一(yī / yì ／yí)個(gè)方案指引建設，不(bù)斷深化辦學内涵、強化辦學特色，凝聚高質量發展的(de)核心競争力；另一(yī / yì ／yí)方面還要(yào / yāo)長遠謀劃，将“雙高計劃”與學校的(de)“十四五”發展規劃、國(guó)家職業教育改革重點以(yǐ)及國(guó)家區域戰略布局結合起來(lái)，同頻共振、協同推進。

        5 定位上(shàng)，既要(yào / yāo)照鏡子(zǐ)，也(yě)要(yào / yāo)找位置

        “雙高計劃”通過支持基礎條件優良、改革成效突出(chū)、辦學特色鮮明的(de)高職學校和(hé / huò)專業群率先發展，旨在(zài)發揮其示範引領帶動作用。所以(yǐ)，在(zài)中期績效評價工作中，既要(yào / yāo)防止項目學校“内卷”，也(yě)不(bù)能讓項目學校“躺平”。所謂“防止内卷”，就(jiù)是(shì)要(yào / yāo)鼓勵項目學校差異化發展，不(bù)能爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)攀比，違背辦學規律，走入“同質化”誤區。所謂“不(bù)能躺平”，就(jiù)是(shì)要(yào / yāo)攪動職業教育的(de)“池水”，避免學校沉醉于(yú)“雙高”項目光環，安于(yú)現狀、不(bù)思進取。因此，在(zài)定位上(shàng)，項目學校要(yào / yāo)科學把握好“縱與橫”的(de)關系，沿着兩根标線來(lái)開展中期績效評價，找準自身發展坐标。一(yī / yì ／yí)根标線是(shì)縱向的(de)相對發展線，即把現在(zài)的(de)自己和(hé / huò)過去的(de)自己比，對績效目标實現情況進行全方位、全過程的(de)自我評價，反思自己的(de)完成度怎麽樣，是(shì)不(bù)是(shì)真抓實幹完成了(le／liǎo)每一(yī / yì ／yí)項任務，是(shì)不(bù)是(shì)達到(dào)了(le／liǎo)預期效果；另一(yī / yì ／yí)個(gè)标線是(shì)橫向的(de)絕對水平線，就(jiù)是(shì)要(yào / yāo)把項目學校放在(zài)全國(guó)的(de)大(dà)盤子(zǐ)當中比，既比“雙高”建設的(de)初速度，也(yě)比加速度。既要(yào / yāo)在(zài)縱向比較中找到(dào)項目學校發展的(de)信心和(hé / huò)目标，也(yě)要(yào / yāo)在(zài)橫向比較中找到(dào)改革的(de)動力和(hé / huò)方向。

        6 格局上(shàng)，既要(yào / yāo)重局部，也(yě)要(yào / yāo)重整體

        局部和(hé / huò)整體既相互區别又相互聯系，二者相互支撐，不(bù)可分割。從局部發力，能率先突破，使整體功能得到(dào)最大(dà)發揮；從整體推進，能跳出(chū)局部限制，尋求最優目标。“雙高計劃”支持綜合實力強、改革力度大(dà)、辦學特色鮮明的(de)高水平高職學校成爲(wéi / wèi)“先鋒隊”“樣闆房”，就(jiù)是(shì)要(yào / yāo)積累可複制、可借鑒、可推廣的(de)改革經驗和(hé / huò)模式，以(yǐ)局部率先突破帶動整體提升。因此，在(zài)格局上(shàng)，項目學校要(yào / yāo)科學把握好“點與面”的(de)關系，既要(yào / yāo)點上(shàng)發力，又要(yào / yāo)面上(shàng)推進。“點上(shàng)發力”是(shì)要(yào / yāo)通過中期績效評價，把好的(de)經驗做法上(shàng)升爲(wéi / wèi)學校制度，向學校其他(tā)專業去推廣應用，最終形成獨具特色的(de)經驗範式。“面上(shàng)推進”是(shì)要(yào / yāo)以(yǐ)中期績效評價爲(wéi / wèi)指引，發揮示範帶動引領作用，帶動本區域其他(tā)學校共同發展，最終推進職業教育改革發展再上(shàng)新高度。