“2022年，有咨詢機構發起了(le／liǎo)針對39個(gè)國(guó)家和(hé / huò)3.3萬名跨境電商消費者的(de)調研，當被問及最近一(yī / yì ／yí)次使用的(de)海淘平台時(shí)，27%的(de)消費者選擇了(le／liǎo)美國(guó)電商平台亞馬遜，亞馬遜的(de)全球購物網站用戶規模牢牢占據了(le／liǎo)全球第一(yī / yì ／yí)的(de)市場份額。”全國(guó)政協委員，恒銀金融科技股份有限公司黨委書記、董事長江浩然在(zài)參加今年全國(guó)兩會時(shí)，關注到(dào)我國(guó)跨境電商發展的(de)話題。他(tā)對比了(le／liǎo)中美兩國(guó)的(de)跨境電商平台市場規模，發現我國(guó)跨境電商平台國(guó)際市場占有率低于(yú)美國(guó)跨境電商平台。

         近年來(lái)，随着國(guó)際貿易的(de)數字化程度越來(lái)越高，跨境電商平台及物流倉儲已經成爲(wéi / wèi)新型跨境貿易數字基礎設施，因其與跨境供應鏈安全密切相關，引起主要(yào / yāo)數字經濟體國(guó)家的(de)高度重視。就(jiù)我國(guó)而(ér)言，黨的(de)二十大(dà)報告提出(chū)，推動貨物貿易優化升級，創新服務貿易發展機制，發展數字貿易，加快建設貿易強國(guó)。去年中央經濟工作會議在(zài)部署2023年經濟工作重點時(shí)指出(chū)，要(yào / yāo)更大(dà)力度推動外貿穩規模、優結構，更大(dà)力度促進外資穩存量、擴增量，培育國(guó)際經貿合作新增長點。這(zhè)其中，跨境電商扮演着重要(yào / yāo)角色。2022年，我國(guó)跨境電商進出(chū)口2.11萬億元人(rén)民币，同比增長9.8%，高于(yú)整體外貿增速2.1個(gè)百分點。

        然而(ér)，在(zài)江浩然看來(lái)，除了(le／liǎo)我國(guó)跨境電商平台國(guó)際市場占有率低于(yú)美國(guó)跨境電商平台之(zhī)外，我國(guó)跨境電商發展還面臨着一(yī / yì ／yí)系列挑戰，這(zhè)包括：我國(guó)國(guó)際貿易、數字貿易規則的(de)話語權相對不(bù)足，美歐依托美國(guó)主導的(de)IPEF和(hé / huò)歐盟史上(shàng)最嚴的(de)GDPR，正在(zài)聯手形成對我國(guó)國(guó)際貿易發展的(de)制約，我國(guó)跨境供應鏈安全逐漸成爲(wéi / wèi)突出(chū)問題；在(zài)亞馬遜平台上(shàng)，來(lái)自中國(guó)商家的(de)銷售額占比曾近五成，但近年來(lái)受到(dào)各項打壓政策的(de)影響，中國(guó)商家的(de)銷售額占比持續下降，從2020年底的(de)約48%下降到(dào)了(le／liǎo)2022年底的(de)約42%，而(ér)美國(guó)賣家在(zài)亞馬遜的(de)數量逐步增多，在(zài)2022年逼近50%的(de)份額；我國(guó)跨境電商數字物流基礎設施投入不(bù)足，海外倉等缺少公共服務網絡，影響跨境物流成本，進而(ér)影響供應鏈安全與穩定。

 

 

 

 

         爲(wéi / wèi)此，江浩然提出(chū)了(le／liǎo)提高我國(guó)跨境供應鏈數字化水平的(de)提案，建議從多個(gè)層級共同發力，以(yǐ)提高我國(guó)跨境電商國(guó)際競争力。

在(zài)戰略層面，建議成立海外倉政企混合基金，構建“通道(dào)+樞紐+網絡”的(de)現代物流網絡運行體系。在(zài)重點國(guó)家和(hé / huò)地(dì / de)區搭建以(yǐ)海外倉和(hé / huò)幹線運輸爲(wéi / wèi)主的(de)全球物流運輸網絡，推動數字技術和(hé / huò)海外基礎設施深度融合，進一(yī / yì ／yí)步降低跨境電商物流成本；盤活國(guó)家在(zài)“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”沿線投入的(de)固定資産，提供政策解讀等合規服務，持續穩定跨境供應鏈。

        在(zài)規則層面，建議支持國(guó)際貿易規則與數字化接軌，在(zài)國(guó)内外市場推廣建設“商業+政務”服務一(yī / yì ／yí)體化的(de)政企合作數字系統。發揮中國(guó)平台企業的(de)大(dà)數據、雲計算功能，用好我國(guó)跨境電子(zǐ)商務優勢，将數字系統作爲(wéi / wèi)基礎設施，逐步提高貿易合規性，推動貿易便利化，提升貿易規則透明度。同時(shí)，建議推動電子(zǐ)傳輸免關稅、數字證書、電子(zǐ)簽名等的(de)國(guó)際互認，爲(wéi / wèi)中小企業出(chū)海提供方便，并及時(shí)提供政企合作數字系統相關培訓跨境電商實訓平台 跨境電商教學實訓系統 跨境電商産業學院解決方案。

        在(zài)産業層面，建議支持中國(guó)企業利用中國(guó)跨境電商平台“走出(chū)去”，同時(shí)保護中國(guó)企業正當權益。出(chū)台各種措施時(shí)，優先扶持中國(guó)跨境電商平台企業，支持将中國(guó)的(de)數字貿易監管經驗複制到(dào)海外拓展業務之(zhī)中，同時(shí)通過立法保護中國(guó)跨境電商平台和(hé / huò)企業的(de)正當權益，對遭遇的(de)不(bù)公提供必要(yào / yāo)幫助。